Zakon ukida kontrolu nabavki?
- Detalji
- Kategorija: Vesti
- Datum objavljivanja utorak, 01 novembar 2011 09:07
- Pogodaka: 1534
Sistem javnih nabavki bi da menjaju i vlada i privreda, ali zamerke stižu od nadležne uprave. Sadašnja Uprava za javne nabavke pita ko će kontrolisati novo telo, ako nju ukinu.
TROŠENJE javnog sektora moglo bi da bude ekonomičnije, a jedan od načina uštede su i uspešnije javne nabavke. Srbija godišnje na njih troši oko tri milijarde evra, desetinu bruto domaćeg proizvoda, ali se kroz korupciju izgubi i petina te sume. Vlada priprema reformu sistema javnih nabavki i zakonske izmene će se pred parlamentom najverovatnije naći krajem godine.
Nacrt još ni nije predstavljen, ali se uveliko čuju zamerke na moguća rešenja. Uprava za javne nabavke, kažu u ovoj instituciji, kako sada stvari stoje - biće ukinuta. Formira se Uprava za centralizovane nabavke, ali je pitanje ko će nju kontrolisati. I tu sadašnja Uprava vidi glavni problem.
- Osnovni postulat je da se razdvoje organizacija i kontrola javnih nabavki - ističe Predrag Jovanović, direktor Uprave za javne nabavke.
- Broj učesnika na javnim nabavkama se smanjuje. Od 8,5 ponuda po oglasu došli smo na svega 3,17 učesnika. Trećina nabavki se sprovodi kroz pregovarački postupak, a u četvrtini slučajeva osnov za pregovaranje je hitnost.
Novi zakon mogao bi da oživi već 6. januara sledeće godine. Po Akcinom planu, međutim, napominju iz Uprave, podzakonska akta koja bi regulisala zadatke buduće Uprave za centralizovane nabavke, bila bi usvojena tek krajem sledeće godine. U međuvremenu oni strahuju od pravnog vakuma.
- Novi Zakon o javnim nabavkama neće ići u skupštinsku proceduru dok sve zainteresovane strane ne daju svoje mišljenje o njemu i netačno je da će u njegovoj primeni postojati pravni vakum - odgovara premijer Mirko Cvetković.
Na sadašnje stanje u javnim nabavkama i privreda ima priličan broj zamerki. Privredna komora Srbije traži izmenu čak 49 članova postojećeg Zakona. Ministarstvo finansija napominje da su efikasniji i jeftiniji postupci i njihova namera. Strategija je urađena i predviđa centralizovanje i standardizovanje javnih nabavki uz uštedu od jedan do dva odsto bruto domaćeg proizvoda.
- Promene ovog sistema treba da smanje prostor za korupciju - kaže Goran Radosavljević, državni sekretar Ministarstva finansija. - Izmenama će se smanjiti broj izuzetaka od standardne procedure raspisavanja tendera, koji je sada velik. Izuzeci otvaraju prostor za zloupotrebe.
ČEMU ŽURBA
ŠEF Delegacije Evropske unije u Srbiji Venasan Dežer u pismu premijeru Mirku Cvetkoviću izrazio je zabrinutost zbog namere naše Vlade da ovako osetljiv.
- Iz perspektive evropskih integracija, izmene Zakona o javnim nabavkama nisu imperativ za predstojeće mišljenje Rvropske komisije povodom kandidature Srbije za članstvo - piše u pismu Dežera. - Kako je nekoliko puta istaknuto, fokus treba da je na primeni zakona, pre nego na njegovom unapređenju.
Izvor: Novosti
